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部辦公廳做好土地利用規劃檔案和成果備案管理工作

國土資源部辦公廳關于做好土地利用規劃檔案和成果備案管理工作的通知 

     各省、自治區、直轄市及計劃單列市土地(國土)管理局(廳),新疆生產建設兵團土地管理局:

     目前,各?。ㄗ災吻?、直轄市)土地利用總體規劃(以下簡稱規劃)均已經國務院批準實施,其他各級規劃的審批工作也已基本完成。依法批準的各級規劃,是土地利用管理的重要依據。根據《土地管理法》規定,土地利用計劃制定、建設項目用地預審、農用地轉用和建設用地審批、城市和村鎮規劃建設用地規模審核、土地開發整理、土地執法檢查等工作,都必須依據和符合規劃。各地要充分認識規劃檔案和成果備案管理工作對于規范土地利用管理、保證規劃實施的重要性,認真組織,切實做好。為此,現將有關事項通知如下:

     一、加強規劃檔案管理。規劃檔案是土地行政管理部門在土地利用規劃編制、審批和實施中形成的文件和資料,包括本級規劃的文件、資料和本級人民政府審批的其他各級規劃的文件、資料。規劃檔案是土地行政管理檔案的重要組成部分。各級土地行政管理部門要建立和健全規劃檔案管理制度,切實加強規劃檔案的管理。有條件的單位可設專人專庫進行保管。為了便于保管和提供利用,根據規劃檔案數量大、利用率高和時有增補的特點,可在土地行政管理全宗檔案分類方案的一級或二級類目中設“土地利用規劃”類。各地還應結合規劃管理信息系統的建設,開展規劃檔案計算機管理系統的開發建設。

     二、及時做好規劃建檔工作。土地利用總體規劃一經批準,同級土地行政管理部門要及時將本級規劃編制和審批工作中形成的文件、資料收集齊全,并按其內容的有機聯系和文件材料形成的規律進行整理、立卷、歸檔。保證檔案的齊全、完整和真實。規劃檔案的內容主要包括:規劃批復文件、規劃文本和說明、規劃圖件、規劃附件(包括專題研究報告及基礎資料、基礎圖件、工作報告、審查和評審意見等)及規劃編制、審批工作中的其他文件。按照檔案管理的要求,省、市級土地行政管理部門在做本級規劃檔案建檔工作的同時,還應做好經省級、市級人民政府審批的規劃文件、資料的建檔工作。

     三、抓緊做好規劃成果備案工作。根據土地利用總體規劃實施管理的需要,經批準的縣級以上規劃成果應報部備案,鄉級規劃成果應報省級土地行政管理部門備案。各地應按照《關于土地利用總體規劃審批和實施管理若干問題的通知》(國土資發[1999]251號)的要求,盡快組織規劃成果上報備案工作。經國務院批準的省、市級規劃,應將規劃文本、說明各15套,規劃圖件1套(含現狀圖、規劃圖,市級規劃需另附城鄉結合部規劃圖),于2000年4月1日前報部備案;經省級人民政府批準的其他地(市)、縣(市)級規劃,應于批準后的3個月內將經批準的規劃文本、說明各2套、規劃圖件1套(含現狀圖、規劃圖和城鄉結合部規劃圖)和規劃批復文件報部備案。上報的規劃圖件需加蓋主管部門的公章。鄉級規劃的備案辦法,由省級土地行政管理部門規定。未按上述要求將批準的規劃成果報部備案的,將不受理其建設項目用地預審和審批申請。

     國土資源部辦公廳

 

 

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